28 лютого 2022: переговори, санкційний тиск і заявка до ЄС

28 лютого 2022 року події навколо російського вторгнення в Україну розвивалися одразу в кількох площинах: на полі бою, за столом переговорів, у фінансовій сфері та в політиці європейської інтеграції. Саме поєднання цих треків робить той день показовим для аналізу ухвалення рішень.

Переговори як перший сигнал

Радник президента України Михайло Подоляк оголосив, що мирні переговори розпочалися. Українська сторона під час них наполягала на припиненні вогню. Російський переговорник Володимир Мединський заявив, що обидві сторони зацікавлені в досягненні домовленості, спрямованої на завершення війни.

Паралельно офіс президента Франції Емманюеля Макрона повідомив, що під час телефонної розмови президент Росії підтвердив готовність узяти зобов'язання щодо припинення атак на цивільних і цивільну інфраструктуру та забезпечення безпеки основних автошляхів. Це були заяви про наміри, а не виконані кроки, і їхню вагу визначали б подальші дії.

Воєнна реальність

Цього ж дня Організація Об'єднаних Націй повідомила щонайменше про 406 цивільних жертв в Україні. Міністерство оборони Росії заявило, що російські сухопутні війська захопили Запорізьку атомну електростанцію, а її робота триває в нормальному режимі під охороною військових. Україна заперечила, що станцію захоплено.

Щодо Білорусі очікували, що її збройні сили будуть напряму задіяні в Україні на боці Росії. Водночас високопосадовець оборонного відомства США наголосив, що ознак розгортання білоруських військ ще немає.

Економічна відповідь

Фінансові наслідки проявилися негайно. Центральний банк Росії підвищив облікову ставку з 9,5% до 20% — найвищого рівня від 2003 року. Рубль на початку торгів утратив понад чверть вартості, а курс коливався в межах 100–120 рублів за долар. Росія запровадила й обмеження руху капіталу, заборонивши іноземним юридичним особам торгувати російськими цінними паперами.

Військова допомога та правосуддя

Українські пілоти почали прибувати до Польщі, щоб прийняти винищувачі, передані країнами Європейського Союзу. За даними українського уряду, ідеться про 70 літаків: 28 МіГ-29 із Польщі, 12 зі Словаччини, 16 з Болгарії та 14 Су-25 з Болгарії. Прем'єр-міністр Болгарії Кирил Петков заявив, що відхилив такий запит. Згодом голова дипломатії ЄС Жозеп Боррель уточнив, що передачі здійснювали двосторонньо окремі держави-члени, а не сам Союз.

Прокурор Міжнародного кримінального суду Карім Ахмад Хан оголосив, що суд проведе кримінальне розслідування воєнних злочинів і злочинів проти людяності в Україні.

Європейський вибір

Президент України Володимир Зеленський підписав заявку на членство України в Європейському Союзі. Президентка Єврокомісії Урсула фон дер Ляйєн заявила, що Україна згодом має вступити до ЄС, назвала її однією з європейських країн і висловила бажання бачити її в європейській сім'ї.

Що показує цей день

У хронології 28 лютого 2022 року видно кілька паралельних логік. Переговорний трек відкрився одночасно з продовженням бойових дій і зростанням цивільних втрат. Економічні кроки Москви мали терміновий, захисний характер. Міжнародні інституції діяли у своїх межах: судова — через розслідування, політична — через заяву про перспективу членства. Усі ці рішення ухвалювали одночасно, і жодне не скасовувало інших.